Analyse de la Réforme de la LPP : Polémiques et Enjeux
La réforme de la Loi sur la Prévoyance Professionnelle (LPP) en Suisse, qui sera soumise à votation le 22 septembre prochain, soulève un débat vif et polarisé. Cette réforme, en gestation depuis plus de dix ans, est destinée à répondre aux défis posés par les changements démographiques et économiques.
Avancées pour les Femmes ou Pas en Arrière ?
Les femmes suisses perçoivent des rentes de retraite inférieures à celles des hommes pour plusieurs raisons :
- Salaire Inférieur : Les femmes gagnent en moyenne moins que les hommes.
- Interruption de Carrière : Les femmes réduisent souvent leur activité professionnelle après la maternité.
- Déduction de Coordination : Les salaires à temps partiel sont pénalisés par la déduction de coordination, ce qui réduit le capital retraite.
La réforme LPP cible principalement la déduction de coordination, en la réduisant de manière à ce que la couverture du 2e pilier soit basée sur 80% du salaire. Cela signifie que la déduction de coordination sera de 20% du salaire, au lieu de l’actuel montant fixe, ce qui améliorera significativement les rentes des travailleurs à temps partiel, souvent des femmes.
Certains critiques affirment que les femmes ne devraient pas financer l’augmentation de leur prévoyance. Cependant, dans le système proposé, la charge est partagée de manière équitable entre employeurs et employés. Les accusations selon lesquelles cette réforme ne vaut pas la peine pour les prestations limitées qu’elle apporte sont également réfutées : toute amélioration, même minime, est un pas vers l’indépendance financière des femmes.
Impact sur les Travailleurs Âgés
Le système actuel de l’échelle d’épargne croissante en quatre paliers est jugé pénalisant pour les travailleurs âgés. La charge financière élevée des dernières années de carrière réduit leur employabilité.
La réforme propose deux paliers de cotisation : 9% pour les 25-44 ans et 14% pour les 45 ans et plus, contre un maximum actuel de 18%. Cela devrait réduire le coût pour les employeurs tout en augmentant la base de calcul des bonifications d’épargne grâce au nouveau salaire assuré fixé à 80% du salaire AVS.
Pour les générations proches de la retraite, des suppléments de rentes sont prévus. Ces mesures transitoires, couvrant quinze années d’âge avec des versements complémentaires dégressifs (de 200 à 100 francs par mois), visent à compenser la réduction du taux de conversion à 6%.
Les opposants contestent le coût élevé de ces mesures pour les institutions de prévoyance. Cependant, ces suppléments sont nécessaires pour atténuer l’impact de la réduction du taux de conversion et pour protéger les travailleurs proches de la retraite qui subissent déjà des baisses de rentes sans compensation adéquate.
Rôle des Caisses de Pension
Les caisses de pension sont des entités sans but lucratif, gérant les cotisations et les prestations sans posséder de fortune propre ni d’actionnaires. Elles sont essentielles pour la gestion équilibrée des fonds de prévoyance.
La réforme de la LPP représente une étape nécessaire vers une modernisation et une adaptation du système de prévoyance suisse. Les ajustements proposés cherchent à corriger certaines inégalités et à renforcer la viabilité du système. Si elle n’est pas parfaite, cette réforme est un premier pas crucial. Refuser la réforme reviendrait à reporter des problèmes pressants, laissant de nombreux assurés sans amélioration tangible de leur situation. Les débats actuels montrent bien que toute réforme de cette ampleur doit faire l’objet de concessions et de compromis pour trouver un équilibre acceptable pour tous les acteurs concernés.
